3月28日下午,廣東省檢察院與廣東省婦聯(lián)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2022年全省檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織協(xié)同開展“關(guān)注困難婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)的工作情況,發(fā)布典型案例。省檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)王雁林,省婦聯(lián)黨組成員、副主席方賽妹分別通報(bào)相關(guān)工作情況。
王雁林介紹,2022年,全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,按照最高檢、全國(guó)婦聯(lián)“關(guān)注困難婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)部署,圍繞“凡是符合救助條件的困難婦女,均應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救助幫扶”這一目標(biāo),扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng),取得較好成效。共辦理司法救助困難婦女的案件1683件,救助困難婦女2131人,發(fā)放救助金4215.85萬元,救助金額居全國(guó)前列。
在省檢察院和省婦聯(lián)的統(tǒng)一部署、積極推動(dòng)下,全省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)從以下三方面推進(jìn)該項(xiàng)工作:
1.全面篩查救助線索,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。通過信訪系統(tǒng)、12309檢察服務(wù)平臺(tái)等對(duì)進(jìn)入檢察辦案環(huán)節(jié)的案件進(jìn)行逐一篩查,并利用檢察大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),高效發(fā)現(xiàn)司法救助線索。將符合司法救助條件的五種情形作為重點(diǎn)救助對(duì)象,一是屬于防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)村婦女;二是遭受家庭暴力、性侵害、拐賣等違法犯罪行為侵害的婦女;三是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力受到違法犯罪侵害致死或者喪失勞動(dòng)能力,承擔(dān)養(yǎng)育未成年子女、贍養(yǎng)老人義務(wù)的婦女;四是身患重病或者殘疾的婦女;五是贍養(yǎng)義務(wù)人沒有贍養(yǎng)能力或者事實(shí)無人贍養(yǎng)的老年婦女。全省共救助上述重點(diǎn)對(duì)象1466人,占全部人數(shù)的68.8%。同時(shí),把因就業(yè)性別歧視、職場(chǎng)性騷擾等民事侵權(quán)案件導(dǎo)致生活困難,通過法律途徑難以解決,以及因遭受家庭暴力起訴離婚,生活確有困難,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為需要救助的婦女,也納入救助幫扶的范圍。
2. 設(shè)置專門救助程序,全面提升服務(wù)水平。設(shè)置專門通道,對(duì)符合司法救助條件的困難婦女,第一時(shí)間啟動(dòng)救助工作程序,指定專人優(yōu)先辦理,積極協(xié)助婦女完善證明材料等,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)告知救助權(quán)利、主動(dòng)協(xié)助備齊材料、主動(dòng)調(diào)查核實(shí)情況和從快審查、從快審批、從快發(fā)放,更加積極和迅速地達(dá)成救助幫扶效果。
3. 開展多元化救助方式,切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。積極推動(dòng)司法救助與其他社會(huì)救助相銜接,與婦聯(lián)共同搭建困難婦女救助平臺(tái),建立多元幫扶協(xié)調(diào)機(jī)制;聯(lián)合民政、人力資源和社會(huì)保障、社區(qū)街道、村居委、學(xué)校、企業(yè)等多方力量,因人施策進(jìn)行幫扶;動(dòng)員婦女權(quán)益保護(hù)組織、公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,形成全社會(huì)共同參與救助幫扶的良好局面。
方賽妹介紹,專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,省婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),從排查發(fā)現(xiàn)、線索移送、多元幫扶等方面著力,提升困難婦女司法救助實(shí)效。
1.把握廣泛性,擴(kuò)大專項(xiàng)活動(dòng)影響。加大專項(xiàng)活動(dòng)宣傳力度,依托婦聯(lián)新媒體矩陣和實(shí)體陣地,宣傳救助對(duì)象范圍、救助幫扶案例,宣傳專項(xiàng)活動(dòng)成效,并通過舉辦培訓(xùn)、會(huì)議傳達(dá)、信息通報(bào)等形式,擴(kuò)大群眾知曉率和社會(huì)影響力,提高婦女主動(dòng)求助意識(shí)。
2.把握全面性,拓寬發(fā)現(xiàn)線索渠道。一方面廣泛發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、婦女骨干全面走訪發(fā)現(xiàn)線索,對(duì)生活困難、殘疾、患有重大疾病婦女,以及發(fā)生過婦女兒童權(quán)益受侵害、曾有家暴報(bào)警或投訴的家庭進(jìn)行摸排,組織結(jié)對(duì)幫扶,通過線下入戶走訪、線上電話微信聯(lián)絡(luò)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索。另一方面對(duì)照專項(xiàng)活動(dòng)救助范圍全面梳理發(fā)現(xiàn)線索,梳理近年來信訪、12338婦女熱線、法律服務(wù)涉及的人員信息和案件類型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,各級(jí)婦聯(lián)組織共移送線索110條。
3.把握針對(duì)性,強(qiáng)化困難婦女多元幫扶。各地婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)救助線索后,及時(shí)填寫司法救助移送函移送檢察機(jī)關(guān),并持續(xù)跟進(jìn)移交線索的辦理情況,為困難婦女提供必要幫助。同時(shí),協(xié)同檢察機(jī)關(guān),協(xié)調(diào)有關(guān)單位,鏈接社會(huì)力量,從推動(dòng)幫扶政策落實(shí)、開展技能培訓(xùn)幫助就業(yè)、提供綜合維權(quán)服務(wù)等多個(gè)方面,幫助困難婦女解決實(shí)際困難。特別是對(duì)于因性侵、家庭暴力、人身侵權(quán)等違法犯罪行為遭受侵害的婦女,多點(diǎn)發(fā)力、多元幫扶,幫助婦女走出生活困境。
接下來,全省檢察機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織將把深化開展專項(xiàng)活動(dòng)作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措,作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹婦女權(quán)益保障法的重要載體,進(jìn)一步加大工作力度,完善協(xié)作機(jī)制,做困難婦女的守護(hù)者和暖心人。同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)和救助幫扶案例,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛困難婦女的良好氛圍。